Определение целей
Согласуем предмет уставной деятельности и структуру органов управления будущей организации.
Сопровождаем процедуру учреждения автономных некоммерческих организаций: готовим проект устава, формируем структуру управления и подаем комплект документов в Минюст.
Автономная некоммерческая организация (АНО) создаётся для предоставления услуг в сферах образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры и спорта и в иных сферах. Главная специфика формы — отсутствие членства и обособленность имущества: всё, что учредители передают организации, становится собственностью самой АНО. Учредители осуществляют надзор за её деятельностью в порядке, предусмотренном уставом.
| Критерий сравнения | Автономная некоммерческая организация (АНО) | Фонд | Ассоциация (союз) | Общественная организация |
|---|---|---|---|---|
| Членство | Отсутствует | Отсутствует | Основана на членстве | Основана на членстве |
| Минимальное число учредителей | 1 гражданин или юрлицо | 1 гражданин или юрлицо | Не менее 2 лиц | Не менее 3 граждан |
| Права учредителей на управление | Входят в высший орган, осуществляют надзор | Учредители не управляют фондом напрямую; надзор ведёт попечительский совет | Члены формируют общее собрание | Члены формируют высший орган — съезд, конференцию или общее собрание |
| Права на переданное имущество | Переходит в собственность организации | Переходит в собственность организации | Переходит в собственность союза | Переходит в собственность объединения |
| Порядок ликвидации | По решению органа, указанного в уставе, или суда | Исключительно по решению суда | По решению общего собрания или суда | По решению съезда/конференции или суда |
Если специфика вашего проекта связана с накоплением пожертвований или объединением профессионалов рынка, предварительно изучите руководство по выбору организационно-правовой формы НКО.
Закон допускает создание АНО единственным учредителем — как физическим, так и юридическим лицом. Ограничения установлены статьёй 15 Закона о некоммерческих организациях: например, учредителем не может быть лицо, включённое в перечень Росфинмониторинга, или иностранный гражданин, пребывание которого в России признано нежелательным. Подробный статус лиц раскрыт в разделе об учредителях АНО.
Решение о регистрации НКО принимает не налоговая, а Минюст: документы проходят правовую экспертизу, после чего налоговая по решению Минюста вносит запись в ЕГРЮЛ. В Москве документы подаются в Главное управление Минюста России по Москве.
| Параметр процедуры | Бумажная подача | Электронная подача через Госуслуги |
|---|---|---|
| Государственная пошлина | По Налоговому кодексу на дату подачи | По Налоговому кодексу; возможность освобождения проверяем на дату подачи |
| Нотариальное заверение | Подпись заявителя на заявлении Р11001, как правило, свидетельствует нотариус | Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью |
| Срок рассмотрения в Минюсте | Не позднее 14 рабочих дней | Не позднее 11 рабочих дней |
| Внесение записи в ФНС | Не более 5 рабочих дней | Не более 5 рабочих дней |
| Что увеличивает срок | Приостановление рассмотрения и устранение замечаний | Приостановление рассмотрения и устранение замечаний |
После получения документов из Минюста организация становится на налоговый учет, открывает расчетный счет и выбирает налоговый режим (общий или УСН). Некоммерческая организация обязана ежегодно сдавать специализированную отчетность в территориальное управление Минюста, а также вправе претендовать на включение в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций (СО НКО) при осуществлении общественно полезных видов деятельности.
Да, АНО может создать один учредитель, и он может стать руководителем. Но высший орган управления АНО по закону коллегиальный, поэтому в него кроме учредителя включают других лиц.
Для некоммерческих организаций классический уставный капитал не предусмотрен. Однако если АНО планирует вести приносящую доход деятельность, необходимо сформировать имущество стоимостью не менее 10 000 рублей до начала такой деятельности.
Минюст принимает решение не позднее 14 рабочих дней, а при подаче через Госуслуги — не позднее 11 рабочих дней. Затем налоговая вносит запись в ЕГРЮЛ в течение 5 рабочих дней. Приостановление рассмотрения увеличивает срок.
АНО вправе применять общую систему налогообложения (ОСНО) или упрощенную систему (УСН «Доходы» или «Доходы минус расходы»). Уведомление о переходе на УСН подаётся не позднее 30 календарных дней с даты постановки на налоговый учёт.
Документы подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью, нотариус не нужен, а срок рассмотрения в Минюсте короче — до 11 рабочих дней вместо 14.