Подготовка иска
Формируем правовое обоснование невозможности продолжения уставной деятельности фонда.
Представляем интересы заявителей в судебных процессах по ликвидации фондов, сопровождаем назначение ликвидационной комиссии и регистрацию прекращения деятельности.
Формируем правовое обоснование невозможности продолжения уставной деятельности фонда.
Защищаем позицию заявителя в суде до вынесения решения о ликвидации фонда.
Ликвидатора назначает суд или учредители по решению суда; публикуем сообщения для кредиторов.
Составляем промежуточный баланс, закрываем расчеты и направляем пакет в Минюст.
Сдаем ликвидационный баланс в Минюст для внесения ФНС записи о прекращении фонда.
Фонд — некоммерческая организационно-правовая форма, которую закон запрещает закрывать по внутреннему решению учредителей или высшего коллегиального органа. В силу пункта 3 статьи 123.20 Гражданского кодекса РФ и статьи 18 Федерального закона № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», решение о ликвидации фонда принимает исключительно суд по заявлению заинтересованных лиц.
Для сравнения: при закрытии автономной некоммерческой организации решение принимает высший орган управления, после чего процедура сразу переходит к ликвидатору по правилам добровольной ликвидации НКО. У фонда первой стадией выступает судебное разбирательство.
| Законное основание иска | Фактические обстоятельства фонда | Необходимые доказательства для суда |
|---|---|---|
| Недостаточность имущества | Имущества фонда недостаточно для осуществления его целей, а вероятность его получения отсутствует | Бухгалтерские балансы, банковские выписки, подтверждение прекращения поступления взносов |
| Недостижимость целей | Цели фонда не могут быть достигнуты, а необходимые изменения целей не могут быть произведены | Анализ уставных положений, подтверждение объективной невозможности реализации программ |
| Уклонение от целей | Фонд в своей деятельности уклоняется от целей, предусмотренных уставом | Материалы проверок Минюста, предписания контролирующих органов |
Обратиться в суд вправе заинтересованные лица — например, учредители и органы фонда; в случаях, предусмотренных законом, с заявлением о ликвидации обращаются Минюст или прокурор. Заявление подаётся в суд общей юрисдикции; конкретный суд и вид производства зависят от того, кто заявитель, — это проверяем до подачи.
Вступившее в силу решение суда — основание для ликвидационных действий. Суд в решении назначает ликвидатора или возлагает обязанность провести ликвидацию на учредителей либо уполномоченный орган фонда (п. 5 ст. 61 ГК РФ). Ликвидатор взаимодействует с территориальным органом Минюста.
| Этап ликвидации | Сроки выполнения | Процедурные действия |
|---|---|---|
| Уведомление о начале ликвидации и ликвидаторе | 3 рабочих дня с момента назначения | Подача формы Р15016 в Минюст для внесения сведений в ЕГРЮЛ |
| Публикация сообщений для кредиторов | Срок для требований — не менее 2 месяцев | Размещение сведений в «Вестнике госрегистрации» и на Федресурсе |
| Составление промежуточного баланса | После истечения срока требований кредиторов | Утверждение в порядке ст. 63 ГК РФ с учётом решения суда, уведомление по форме Р15016 |
| Составление ликвидационного баланса | После завершения расчетов с кредиторами | Утверждение в порядке ст. 63 ГК РФ с учётом решения суда, заявление по форме Р15016 |
О регламенте работы ликвидатора читайте в разделе о ликвидационной комиссии НКО, а порядок составления расчетов приведен на странице промежуточного баланса некоммерческой организации.
Нет, добровольная внесудебная ликвидация фонда запрещена Гражданским кодексом РФ. Закрытие фонда допускается исключительно на основании решения суда по заявлению заинтересованных лиц.
По статье 63 ГК РФ балансы утверждают учредители или орган, принявший решение о ликвидации. Для фонда, который ликвидируется по решению суда, порядок утверждения определяем с учётом этого решения. В Минюст балансы подаются вместе с уведомлением и заявлением о ликвидации.
Заинтересованные лица — например, учредители и органы фонда. В случаях, предусмотренных законом, в суд обращаются Минюст или прокурор.
Оставшееся после расчетов с кредиторами имущество не возвращается учредителям. Оно направляется на цели, в интересах которых фонд создан, и (или) на благотворительные цели. Если это невозможно, имущество обращается в доход государства.
Заранее назвать срок нельзя: он зависит от суда, кредиторов и состояния документов. После решения суда процедура в любом случае длится не меньше двух месяцев — это минимальный срок для требований кредиторов.
В суд общей юрисдикции. Конкретный суд и вид производства зависят от того, кто обращается с заявлением, поэтому подсудность проверяем до подачи.